6.8. Взаимодействие в чрезвычайных ситуациях

В «Транснефти» создана и функционирует Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ПАО «Транснефть» (далее – Система ЧС Транснефть). Система ЧС Транснефть относится к объектовому уровню и является составной частью функциональной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) Минэнерго России в организациях (на объектах) ТЭК. Она предназначена для решения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на объектах Компании.

В 2016 году между ПАО «Транснефть» и МЧС России заключено соглашение, регламентирующее порядок и формы взаимодействия в установленных сферах деятельности, в том числе по вопросам организации и ведения гражданской обороны, предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, при выполнении задач, связанных с прогнозированием и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах ТЭК Компании.

Во всех ОСТ ведется работа, направленная на:

  • повышение эффективности деятельности координационных органов управления Системы ЧС Транснефть;
  • совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, силами постоянной готовности РСЧС при выполнении ими задач по предназначению в ЧС, а также вопросов по управлению силами Системы ЧС Транснефть при ЧС (происшествиях) различного уровня;
  • совершенствование нормативной правовой базы в области защиты работников «Транснефти» и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера и обеспечения готовности к локализации и ликвидации разливов нефти в ОСТ на базе центральных ремонтных служб (ЦРС), линейных аварийно-эксплуатационных служб (ЛАЭС), специализированных управлений по предупреждению и ликвидации аварий на магистральных нефтепроводах (СУПЛАВ) – созданы и аттестованы в установленном законом порядке 40 аварийно-спасательных формирований: 16 профессиональных (ПАСФ) и 24 нештатных (НАСФ). Данные формирования являются основными силами и средствами Системы ЧС Транснефть и имеют общую численность 3 253 спасателей.

В целях совершенствования практических навыков по взаимодействию координационных органов в Системе ЧС Транснефть под руководством Компании в 2019 году в АО «Черномортранснефть» и ООО «Транснефть – Балтика» были проведены командно-штабные учения с участием представителей территориальных управлений МЧС России.

Также в соответствии с Планом работ по взаимодействию между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ПАО «Транснефть» на 2019 год в рамках заключенного в 2015 году Соглашения о сотрудничестве представители службы принимали участие на командно-штабном учении в ООО «Транснефть – Балтика».

В ходе учений отработано взаимодействие всех оперативных служб по локализации и ликвидации ЧС, проверено практическое развертывание сил и средств и подтверждена достаточность технической оснащенности подразделений для выполнения работ по локализации и ликвидации ЧС, обусловленных разливами нефти. Благодаря оперативным и слаженным действиям персонала все поставленные задачи выполнены в полном объеме.

Выполняемая совместная работа в рамках соглашений с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации способствует совершенствованию правовой и нормативно-методической базы, а также применяемых технологических решений, обеспечивающих высокий уровень надежности. Это содействует снижению до минимума возможных рисков при эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта.